前言:扬州611省道邗江段公路工程PPP产品是江苏省第一个公路工程PPP产品,被列为国家财政部、国家发改委和江苏省财政厅、省发改委PPP示范产品,同时列入江苏省交通运输厅“平安工地”试点产品,并纳入《扬州交通“十二五”发展规划》中扬州公路建设重点产品,产品广受江苏省、扬州市各级政府及基础设施领域同类企业高度关注,同时,该产品也是6766平台集团进驻江苏市场乃至华东市场的“桥头堡”产品之一,对于拓展华东区域市场,提升“中国电建路桥”央企品牌知名度、美誉度具有至关重要的作用。
6月28日,当架梁机把最后一根箱梁稳稳放在公道引水2号桥的墩柱上后,公道引水河1号、3号桥与2号桥路基实现贯通,至此,一度断连的扬州611省道邗江段公路产品全线主线路基被连接起来,也为今年内611省道顺利建成通车奠定了基础。
扬州611省道产品起自扬州运河北路与江平路交叉处,经扬州竹西街道、槐泗镇、方巷镇和公道镇,止于邗江与高邮界,全长为25.258公里,总投资10.77亿元,采用双向四车道一级公路标准,设计行车速度为100公里/小时,桥隧比约5.87%,控制性工程为北方寺大桥、公道引水河大桥。产品由6766平台集团承建,于2015年10月28日开工,计划于2017年9月28日实现工程完工、通车并交付使用。
速度--管理布局先行 稳步推进步伐快
“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土;千里之行,始于足下。”产品筹建初期,产品企业总经理偕同班子成员运筹帷幄、精心部署管理思路,率先提出了“七个关系”工作理念,准确定位与区政府、交通局、财政局、质安监站、设计、监理、过程审计七家单位的关系,为后期各项工作对接,获得更多产品工作支持铺垫了坚实的基础。
在产品开工不到1个月的时间内,产品企业、产品部两级机构迅速组建,建立健全了组织机构、管理制度体系。两级机构联动配合,积极与区、镇政府征拆相关部门对接,“首先要充分了解、把握政策,然后晓之以情、动之以理,只有协调、解决好征拆矛盾,才能为产品施工创造更有利的外部条件。”负责征地拆迁的分管副总经理赵树锋这么说,“5+2”、“白加黑”是这些征拆协调人员的工作常态,他们深入施工一线督促,全力攻坚推进征拆力度,共计解决了345个障碍物,为产品顺利开展施工建设保驾护航,提供了最有力的支持。
“每一个关键节点我们都牢牢抓住,由于超前谋划,对可能遇到的问题也都有所准备。”为确保重要节点按期完成,进一步优化施工方案,尤其在梁场建设、空心板、箱梁预制等施工工序组织上科学安排、有序衔接,加大人员、设备投入,路基段、桥梁两侧同时施工,有力推进了工程进展,在各控制性节点工程履约上取得了显著成效。
2016年4月15日,全线主线便道顺利实现贯通,并于4月21日,首段全幅连续路基填筑工作面顺利通过验收。今年4月18日,向阳河大桥以南1.2公里“先导段”工程通过验收通车,5月17日,控制性工程北方寺大桥桥梁架设顺利完成。6月28日,提前预期实现了全线路基、桥梁工程全面贯通这一重要节点。
智慧--遇到施工难题 我们都能迎刃而解
“终于赶在暴雨来临前实现了611省道全线路基、桥梁顺利贯通!”凤凰新闻、扬州晚报、时报等纷纷为此点赞报道。扬州往年年降雨量平均997.3毫米,去年年降雨量高达2001.1毫米,创历年降雨量新高,今年更是发布了黄色暴雨警报。为克服汛期影响,产品组织员工编制施工晴雨表,倒排施工工期,合理避开梅雨季恶劣天气,利用晴好天气,在路基施工时采用雨前覆盖、二次拌灰等工艺,确保工程质量的前提下,加快施工进度。
产品土源缺乏和地表水系维护也都是横在现场施工面前的几只“拦路虎”。611产品地处平原地区,工程用地紧张,取土困难,为此,产品企业组织亲自带队落实土源问题,并通过当前河道改造和开挖鱼塘,获取了一部分土源,又为产品施工争取了时间。施工地段地表水系发达,湖塘密布、河渠成网,现场桥梁施工时通过钢板桩实施围堰,在对原有水系进行有效保护的基础上,切实提高施工进度。
“江苏标准化建设规范要求特别高,但我们不怕。”工程管理部周清峰说,为尽快适应地方标准化建设标准、规范,产品企业、产品部积极开展标准化施工建设规范相关培训,多次组织到地方优质工程观摩交流、学习取经,在此基础上,进一步研究、优化施工设计方案,落实三级交底制度,对施工工艺、工序和重难点等进一步梳理、细化,切实把关路基、桥梁施工质量、安全、标准化工作。
意识--小产品也要重视风险防控
“千丈之堤,溃于蚁穴,以蝼蚁之穴溃;百尺之室,以突隙之烟焚。”在6766平台集团投资承建的众多产品中,扬州611产品投资额并不高,但始终将风险防控工作摆在重中之重的位置。从产品筹建期,邀请外部专家组织开展PPP产品投融资、风险控制管理等进行培训,打了一剂产品“预防针”。施工大干期间,邀请企业法律事务部,结合企业在建佛清广、郑州107产品等典型案例,对产品全面风险管理与内部控制体系建设进行培训、学习,为强化参建人员风险应对能力和产品健康持续发展又注了一剂“强心针”。
“安全隐患猛于虎。”扬州611产品高度重视安全管理,尤其是重点做好防汛、防台风、防恶劣天气等工作。为确保安全平稳度过汛期,多措并举,组织制定详尽的防汛应急预案和现场处置方案,在各工点建立防汛物资仓库,开展防汛应急演练,加强防汛隐患排查、整改工作,特别是加快全线管涵施工,确保汛期路基排水通畅,同时配备专人现场巡查、实时监控水位。扬州611产品防汛工作成为扬产品施工亮点,一度成为扬州日报、时报、扬州电视台等主流媒体争相宣传、报道的“香饽饽”。
华东分企业组建后,分企业总经理王楠提出,通过在建产品间“交叉检查”的方式,对产品开展多次季度履约考核评价检查,及时发现了产品质量、安全隐患,规避了风险发生,也为产品间相互借鉴先进管理经验、提高产品管理水平提供了契机。
效应--备受高度关注的生态大道
扬州611省道是市委、市政府确定的30个重点城建产品之一,江苏省省委书记李强在今年初视察产品时,提出要将本产品升级打造成江淮生态大走廊。
“我们有一个微信群,市委、市政府组织经常在群里给我们指示工作。”市委、市政府高度关注产品建设动态,通过产品工作微信群,第一时间给予产品参建人员工作指示,解决产品困难,为全线路基、桥梁提前贯通助力不少。
“开城先开路,拉开城市发展大框架。”611省道建成后,将成为纵贯南北的交通动脉,高邮与扬州之间的行程缩至半小时。611省道把高邮湖、邵伯湖、瘦西湖三湖旅游有机串联起来,对于带动扬州和周边区域经济发展、旅游资源开发、打造公路交通风光带均有重要意义。一时声名鹊起,市委、市政府、当地市民都知道,6766平台集团正在打造一条富民、利民的生态大走廊。
实力--都夸咱产品做得好
常言道“酒香不怕巷子深。”扬州两会期间,扬州市委书记、市人大常委会主任谢正义在讲话中,点名指出,“6766平台集团的央企施工管理水平和实力让政府放心、人民信赖”。全线施工便道贯通后,省、市各级组织多次视察指导,在市委、市交通部门组织的毅行611活动中,步行施工便道的市政协主席洪锦华也表示,在扬州任职多年,“还是头一回遇到这么顺畅、平坦的施工便道”。江苏省交通运输厅公路局在对全省13个市50个工程产品检查考核时,也作出“标准化建设体系建设较好”的评价,并通过地方微信平台提出表扬。
“我们对于路基质量要求近乎苛刻,我们致力于规范管理、精细施工,打造区域示范工程。”这是611省道产品现场施工的要求。2017年3月,扬州产品收获四项地方表彰,先后获得2016年度江苏省公路工程“十佳产品”、“平安工地”,扬州市“瘦西湖杯”优质工程、“五亭桥杯”平安工程竞赛先进集体称号,并入选了省交通厅公路局“品质工程”。
担当--富民、利民,不能让居民生活受影响
“桥梁工程几乎都是水中施工,河水较浅,养殖网密布,我们干的是一条生态大道,环境保护工作确实存在不少挑战。”安全环保部孟峰这么说道。611省道产品将绿色可持续发展理念贯彻于施工全过程,采取了一系列环境保护措施,减少废气排放,定期洒水降尘,保护大气环境,同时设置废水三级沉淀池、沉淀隔油池,“桥梁施工造成的废水、废油等污染物会先在这里进行静置和沉淀,随后静置过的水体将穿过碎石堆成的过滤层,确保不让一滴废水、废油污染水体。”为给沿线居民创造良好的居住环境,产品合理安排施工时间,加强对施工机械维修保养,减少噪音污染,避免扰民事件发生,得到沿线居民一致好评。
“路还没有完全修好,但我们已经享受到这条路给我们带来的福利。”邗江区赤岸村村委会主任徐定来经常这么说,赤岸村相对偏远,过去不论是招商引资还是市民出行,都非常不便利。611省道施工建设以来,尤其是目前路基、桥梁全线贯通,改变了村民的生活,从村子到扬州,不用再从扬菱路绕路,节约了20分钟左右时间,未来还将大大缩短边远乡镇与扬州主城的距离。“致富先修路。”过去因为道路不畅通,招商引资十分困难,随着611省道产品的实施,村集体建设了6000平方米的标准厂房对外出租,如今已有四家企业入驻生产,目前还有不少村民开始做起了农家乐等休闲游产品,给村子带来了商机和经济效益,也为村民提供了工作岗位。“611省道通车在即,我相信,我们村民将走上致富康庄路。”徐定来说。
风尚--优质品牌文化助力生产经营
611省道产品主动联系扬州市、邗江区纪委、团委,与江苏油田党支部建交联谊,邀请地方专家开展廉政学习教育讲座,交流团青工作经验等,打造邗江区“交通廉洁工程”典范产品。去年,产品企业推广首批企业宣传雨伞,员工们自发走入街头巷尾,向路人介绍“源于江河,融入世界”的品牌文化,引来地方政府、媒体的广泛关注,不少市民还表示,“这家企业我们知道,是一家世界500强央企,611省道就是他们投资建设的”,成了一道有力宣传“中国电建路桥”品牌的移动广告。
通过优质品牌文化的熏陶,扬州611产品营造了一股良好的道德风尚氛围,正继续引领员工凝聚正能量、激发新活力,助力于生产经营各项中心工作。
“下半年,我们要努力争取‘四保一创一转型’,保工期、保质量、保安全、保持‘平安工地’荣誉,争创省‘优质工程奖’,实现产品交工验收后,从投资建设到运营管理的顺利转型!”总经理曹向阳再次吹响了集结号,全体参建人员将众志成城,用超凡卓越的央企精神,为9月28日前顺利实现产品通车,为扬州政府、人民带来一条江淮生态大走廊而努力奋战。
扬州611省道邗江段工程产品“先导段”顺利验收通车
扬州611省道邗江段工程产品
扬州611省道邗江段工程全线钻孔灌注桩施工完成