黄金大道的解读与探索-----渝蓉高速公路四川段(G5013)投资建设备忘录

发布时间:2017-10-10 作者:王亚波 来源: 【字号:

    金秋传捷报,川渝通大道!
    央企创佳绩,喜迎十九大!
    好风凭借力,扬帆正当时!
    被誉为“中国西南第一黄金通道”——渝蓉(原成安渝)高速公路四川段(G5013)于9月30日全线通车试运营,目前是连接两个国家级新一线城市成都和重庆的最短中轴线,作为国家级城市之间能量交换的重要通道,带给人们无限的遐想和无穷的幸福。
    憧憬未来,这条搁置多年的黄金大道起死回生一片繁华,通车试运营路线正吸引着往来川渝两地八方过客,车辆川流不息。
    而此前,据川内媒体报道渝蓉高速公路四川段产品2009年开工建设,后来因原投资人资金链断裂,经过滞后、半停工、恢复、停工、再恢复等状态后,四川段产品建设在2014年9月基本停工,前后拖沓近六年……
    换羽移宫的改变发生在2016年1月,经四川省政府授权,资阳和成都两市政府终止了渝蓉高速公路四川段产品原投资协议,1月26日重启招标,期间中铁建、中交、四川路桥等川内实力雄厚建筑企业接踵而至,逐鹿蓉城。
    2016年4月22日,经过激烈角逐后中国电建与旗下路桥企业组成的联合体脱颖而出,以真诚和实力接到中标通知书,获得了渝蓉高速公路四川段产品(G5013)(以下简称“渝蓉产品”)新的投资人资格,万象更新的转折从此起航!
    2016年7月15日6766平台集团企业组织精兵强将、优势资源开始攻城略地,资金实力、施工总承包能力、统筹管理能力一并亮相。
    2016年12月30日凌晨,伴随着川渝两地人民载歌载舞的喜悦,渝蓉高速公路四川段(G5013)成都二绕和川渝省界约150公里顺利通车试运营,兑现了四川省政府要求年底通车的承诺。同时创造了电建路桥BOT产品建设史上的一个传奇——仅用短短5个月时间,完成150公里27.7亿元的投资建设任务。
    2017年1月24日,四川省政府办公厅向电建集团、路桥企业发出感谢信,针对成渝150公里路段通车,赞誉“电建铁军”攻坚克难、勇于担当,为全省人民提供了一条高品质的出川通道。
    2017年6月30日,成洛互通现场克服多条高速公路交叉施工、下穿地铁、4座高瓦斯隧道缺陷修复、11座高架群施工等重大技术障碍及协调困难后,主线贯通,为全线通车打下良好基础。
    完美收官之际,带着振奋人心的消息,走入渝蓉高速公路,让我们真实感受这条川渝两地能量纽带的独特魅力;回眸投资建设过程的坎坷曲折,体会电建路桥人的拼搏意志,必将耐人寻味,余韵悠然。
    接盘侠的眼界与格局
    渝蓉高速公路(G5013),双向六车道(不含应急车道),全长253.56公里,是连接重庆市和四川省成都市的第三条高速公路,同时也是目前连接成渝距离最短、车速最快、最便捷的高速通道。
渝蓉高速公路修建在成渝高速公路和渝遂高速公路之间,比成渝高速公路短近90公里,比渝遂高速公路短近40公里。
    其中,重庆段78.56公里, 2010年开工,2013年12月25日正式通车。
    四川段175公里,2009年开工,2014年基本停工。
    停工两年的渝蓉高速公路四川段,工地杂草丛生,废旧物资堆的乱七八糟,无尽的扯皮和纠葛……
带着重庆段通车后,川渝两地人民对渝蓉高速四川段早日建成通车的迫切愿望! 四川省人民政府的重托!四川省高速公路建设历史的责任和使命!人们无数次的期盼和向往,发出了最强烈的呼唤——
“谁能力挽狂澜,谁来旋乾转坤?!”
    世界五百强之一的中国电力建设集团名至实归,直接承揽产品投资建设的6766平台集团有限企业不负众望。
    “接盘侠”,这是川内媒体对中国电建、6766平台企业以实力接手渝蓉高速公路后的亲切称谓,信任之情溢于言表。
    “接盘侠”的承诺始于2016年4月25日——
    这一天,社会各界目光聚集,四川省副省长曲木史哈主持了第一批高速公路产品投资协议集中签约仪式,中国电建集团总经济师刘明江,6766平台集团有限企业董事长汤明,总工程师成子桥,总经理助理、四川分企业总经理马福民应邀出席了签约仪式,并与资阳政府签订了渝蓉高速公路投资协议,拉开了产品建设序幕。
    同年7月,中国电建集团(股份)企业董事长晏志勇到成都与四川省副省长杨洪波就渝蓉高速公路投资事宜进行深度沟通,达成共识。
    7月5日,晏志勇董事长、四川交通厅厅长汪洋、成都市政府副秘书长唐晓东、资阳市市长陈吉明等组织见证了渝蓉(原成安渝)高速公路四川段产品(G5013)特许权协议签约仪式,正式吹响了征战的号角!
    眼界决定格局,格局决定高度。
    多次对接四川高层组织的晏志勇董事长认为,中国电建与四川省有着悠久的历史渊源,深厚的感情和良好的合作基础,电建集团参与四川重大产品建设,实现政企共赢发展,为四川经济做贡献,承建渝蓉高速,充分担责义不容辞。
    同样为推进产品奔忙不息的路桥企业董事长汤明在和资阳市市委书记周喜安洽谈时表示,路桥集团企业有着丰富的高速公路建设和运营管理经验,必将全力以赴投资建设渝蓉产品,一定能给四川省、成都市、资阳市等各级政府上交一份满意的答卷。
    这样的承诺,源自长期以来作为守信誉、有责任、能担当的中央企业的自信和实力。
    五百强的魄力和能力
    中国电建集团是世界500强企业之一,目前排名第190位,曾参建长江三峡水电站,承建京沪高铁等多条高速铁路,并铺设了世界第一条空客A380专用跑道。
    作为电建子企业的6766平台集团企业具有高超的资本运作能力和丰富的工程建设经验。以BOT模式投资建设了福建邵武至武夷山、四川邛崃至名山、重庆至广安等多条高速公路产品,高速公路投融资和总承包施工能力一流。
    而集团上千亿元国有银行的授信额度,雄厚的资本实力,多年积累的高速公路建设经验,这一切带给承建团队满满的信心和能量。
    实际上,困难远远超出想象:
    ——工期紧张,要求2016年底成都二绕至省界段150 公里先通车运营,2017年全线175公里通车。特别是2016年期间不足5个月要完成20多亿元的产值最为紧张。
    ——遗留问题多,协调难度大。施工现场遗留几十万吨的砂石材料;征地拆迁和原投资人遗留的债权债务纠缠其间;利益关联者多次阻碍施工等等。
    ——质量安全管控难。作为接盘产品,原设计图纸为2009年,质量隐患处理需要多方查证各方确认;沿线政府为发展需要提出了更多的设计变更;停工多年,半开放式的施工区域安全隐患多。
    ——投资核准难,运营困难多。由于渝蓉产品特殊原因,需要采取赶、拼、抢等特殊手段,造成复工新增成本费用高、工程缺陷修复多、各方因素使重大设计变更增多,预计新增投资近10多亿元,增加了投资核准难度,影响了运营收费立项批复,增强了运营成本的投入与管理难度。
    眼前困难重重……
    但这些,并不能阻止电建铁军前进的步伐!
    剑已出鞘,雷鸣电闪,从来是狭路相逢勇者胜,向前进,向前进,迎着困难向前进!
开弓没有回头箭,电建路桥开始展示本自具足的资本实力和团队合作能力!
    中标之际,路桥集团企业运筹帷幄,沙场点兵,排兵布阵。路桥企业董事长汤明在进场之际督促承建单位组织精兵强将,严格管理,齐心协力,确保优质高效完成建设任务。
    路桥企业总经理黄敏密切关注产品融资、合同推进、运营筹备等工作进展,督促审批流程,要求路桥企业本部管理团队全力配合支持渝蓉产品建设。
    路桥企业总经理助理、四川分企业总经理、渝蓉产品企业董事长马福民,在动员会上鼓励大家勇于亮剑,守住底线,并为即将走向征程的“战士”加油鼓劲!
    央企团队的能力是在长期实战中形成的,不必担忧!
    四川分企业副总经理、渝蓉企业总经理孙军柱走马上任之际,他思考最多的是把来自天府新区、成简、成洛等地不同的骨干,以及和各工程局人员组成的新团队如何最快的拧成一股绳,分工合作,配合得当。
    难以想象,来自不同单位的员工,都以最快的速度适应了渝蓉产品的快节奏!
    2016年7月15日,渝蓉产品企业5名经营班子成员和综合管理部、对外协调部、工程技术部、质量安全部、经营管理部、财务管理部、运营管理部7个职能部门40多名员工一起,在办公区域筹建期间,克服困难在生活区域办公,并放弃一切休假日,白天加黑夜不停拼搏工作,忘我奋战。
    15天就完成了办公区区域的布置使用,后勤保障系统顺利运作;
    一周左右时间完成了产品企业50多项管理制度出台,并汇编成册,办公办文系统正常运转,而后——
    全局中枢指挥系统开始发力!
    产品企业中层干部以上的部门管理例会,以及各标段产品经理、总监、现场业主代表一起参与的总生产调度会议,每周一按期举行。周例会形成会议纪要并督促执行,会上谈问题,谈结果,谈计划,针对问题,出方案、出意见,出下周计划,周而复始,循环往复。
    争论、批评、表扬、鼓励,几个回合下来,周例会形成了管理常态,大家都晓得干什么,怎么干。集思广益后发布的一道道指令通畅无阻,175公里路段建设运营,尽在掌控之中。
    这一切,具备丰富产品管理经验的孙军柱轻车熟路,他认为管理的前提是规矩,规矩要靠制度,关键在于沟通,如果沟通到位,制度明确,有失误也不怕,可以不断持续改进,最终都会稳步推进。
    渝蓉产品企业中层干部普遍认为本产品人员来自不同单位,文化差异大,超短的工期,快节奏的工作根本来不及磨合,而恰恰是每周的例会给了大家交流的平台,统一了行动和思想。
    一位施工产品经理随着在周例会上被批评次数的减少,慢慢走出心路里程的苦痛挣扎,而所管理的产品也逐渐走向正轨,他认为正是周例会上的批评和指导、鼓励和帮助带他走出了艰难困境,提升了管理水平,终生受益。
    产品总监办总监杨秀军在周例会最多的工作是“告状”,当面实事求是的“告状”还获得最大的支持,他认为生产例会上业主和总承包部从不护“犊子”,一门心思解决难题,支持监理工作,保质保量推进了产品进程。
    每一位产品企业和总承包部班子成员,针对现场情况分专业一一破解难题,甚至到现场召开周例会解决问题,同时递进式确立目标,层层分解任务,层层传递压力。
    在这里,每周例会使得渝蓉产品管理运作条理清晰,任务目标明确,问题得以及时沟通解决,团队的聚合力也越来越强。
    同舟共济扬帆起,乘风破浪万里航!
    在短短的瞬间,变化来的太快——
    2016年7月13日,四川省发展和改革委员会同意成安渝高速公路四川段产品原业主变更为中电建四川渝蓉高速公路有限企业。自此:
    2016年7月15日,安岳段复工建设!
    2016年7月28日,乐至段复工建设!
    2016年8月2日,成都段复工建设!
    2016年8月19日,简阳段复工建设!
    2016年12月30日,短短五个月时间,渝蓉产品成都第二绕城高速至省界段(约150公里)建成并通车试运营!
    2017年金秋时节,配合政府解决征地拆迁阻碍后,在中央第五环境保护督察组进驻四川省开展督察工作期间,严格按照环保建设要求进行标准化施工,全面完成成都段建设任务,于9月30日将全线通车试运营。
   “千人同心,则得千人之力;万人异心,则无一人之用”,这一切组织的作用功不可没!
组织就是把多个人联系起来,做一个人无法做的事,优秀的组织能把来自不同地方的人员快速融为一体,发挥最大作用。
    2016年9月12日至24日,渝蓉产品企业组织员工应邀参加了资阳市交通运输系统第二届“交通运输杯”篮球比赛,经过奋力拼搏勇夺桂冠,充分展示了“电建铁军”召之即来,来之能战,战之能胜的水平。
    篮球比赛需要娴熟的技巧和攻防配合,产品管理更需要智慧和谋略。
    管产品的谋划及关键
    产品管理最早起源于古代工程实践,如中国万里长城、埃及金字塔、古罗马供水渠等,在这些大型工程中配置各种资源、制订各种计划以及对整个产品进行控制、管理最终达成产品目标。
    “一举而三役济”的故事堪称古代产品管理的经典案例。讲述了宋真宗年间,皇宫失火,大片皇室建筑成为废墟,皇帝挑选大臣丁渭修复皇宫,短时间要完成庞大的修复工程,面临三大难题:一是皇宫离郊区远,取土困难;二是运输建筑材料的工具不好解决;三是竣工后大片废墟垃圾不易处理。
    丁渭采取高明施工方案,首先是从皇宫施工现场向外挖了若干条大深沟,挖的土作为施工用土,就近解决取土问题;二是把宫外河水引入新挖的大沟中,通过水运解决了建筑材料运至宫门的难题;三是完成运输任务后,排干沟内水,所有垃圾倒至沟内,重新填为平地。收到了“一举而三役济,计省费以万计”的最佳施工效果。
    渝蓉产品短时间内要完成200多亿的投融资任务,还要完成几十亿施工生产任务,解决重重的施工阻碍,困难难以想象,采取常规手段难以奏效,全局谋划尤为重要。把控好关键环节争取外部支持决定着产品成败。
    关键要素一:抓好资金投入,保证产品运作。
    关键要素二:采取措施,加大投入推进度。
    关键要素三:处理好遗留问题,创造好施工环境。
    关键要素四:抓好缺陷修复,确保质量达标。
    关键要素五:加强完善合同和计量,保证产品运转。
    关键要素六:抓好交工验收,为通车试运营做准备。
    关键要素七:稳步推进投资核准。
    关键要素八:多管齐下,确保质量安全。
    关键要素九:争取地方帮助促进建设进程。
    深谋远虑抓好关键要素,渝蓉产品难题被建设者们一一攻克,赢得了建设期的胜利,而成渝经济圈赋予这条路的意义远非如此,需要我们认真探索渝蓉高速公路带来投资的意义和潜在的价值。
    经济圈的分析和思考
    渝蓉高速公路产品(G5013)位于成渝两市中轴线上,而成渝两市在经济上具有很强的互补性。
    成都在科技、金融、商贸、文化教育方面优势明显,对成都平原地区的中小城市起着重要的辐射与带动作用。
    重庆制造业基础雄厚,工业水平较高,又是西南交通枢纽和贸易口岸,向东可与武汉城市群相接,向南经过西南出海通道与南(宁)贵(阳)昆(明)经济区紧密相连,成为西南地区连接华中、华南地区的枢纽。
    成渝两市经济上的相互融合、共生互补程度,直接取决于两个城市之间的空间可达性,以及从而形成的物流、人流、资本流、信息流的流速和密集程度。
    渝蓉高速公路通车运营将使成渝经济的联系更为紧密、发展更为迅速。
    渝蓉高速大部分路段位于成渝经济区川中腹地的资阳市(乐至县、安岳县),同时还直接联系了成渝经济区的双核城市:成都、重庆,随着成渝城乡综合配套改革试验区设立、成渝之间经济发展战略布局、以及资阳地区社会经济的快速发展,打通成渝之间最便捷、最快速的高速公路通道势在必行。
    参与了渝蓉产品投资建设的资阳市副市长雷刚认为:渝蓉高速公路是连接西南地区两个GDP超万亿城市——成都和重庆之间的重要通道,不久后渝蓉高速线上的简阳市将开通西部地区最大的机场——天府国际机场,到时候物流、车流必定快速增加,渝蓉高速公路价值无限,必将成为中国西部地区最赚钱的黄金通道之一。
    2017年渝蓉产品路面标施工单位水电十六局,因在建设过程中的突出表现,成功中标天府国际机场施工产品,凸显了渝蓉高速产品投资建设的辐射效应。
    据悉,天府国际机场是四川史上投资体量最大的产品,投资约700亿元,预计2020年通航,新机场建成终期年旅客吞吐量达到9000万人次,货邮吞吐量达到200万吨,届时成都将直飞全球,成为国内第四,中国西部第一的国家级国际枢纽门户,天府国际机场将成为驱动成渝经济区、天府新区发展,再造一个“产业成都”的新引擎。
    作为线性最好,路况最优的渝蓉高速公路受天府国际机场建设的影响未来收益不可限量。
    2016年12月29日渝蓉高速公路四川段(G5013)(150公里)开通试运营至今,全线已开通7个收费站(全线14个收费站)共收取通行费(主要为代收取其他路段费用)7669万元。
    2016年12月29日至2017年8月31日,全线已开通收费站出入口车流量共计694万辆,日均车流量为2.8万辆。其中入口车流量348万辆,出口车流量为346万辆。
    相关数据显示,春运期间渝蓉高速公路单日车流量更是突破了6万辆,为川渝两地人民提供了优质服务。
    忆过往,渝蓉高速公路负载了太多人的希望和重托,看如今“一路连双城,上下齐欢颜”,建设中的酸甜苦辣已成为过眼云烟,运营中的欢乐喜悦历历在目!
    万丈红尘三杯酒,千秋大业一壶茶。回味无穷,如今可赞:
    展示电建风采,书写路桥传奇!
    铺就黄金之路,连接经济商圈!
    建设康庄大道,造福川渝人民!
    辉煌,在明天!
    明天,更美好——

沱江河特大桥

渝蓉高速文化枢纽互通

龙泉山4号隧道

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