人民网、云南日报:凌云不隔三山远 门前已作青山路——写在晋红高速公路通车试运营之际

发布时间:2017-11-15 作者:余红 来源: 【字号:

    彩云之南,碧玉滇中,从波涛浩瀚的滇池南岸到玉溪西畔,晋(宁县)红(塔区)高速公路在群山峻岭中蜿蜒前行。11月8日,全长49.395公里,双向六车道的晋红高速公路通车试运营。晋红高速公路作为玉溪市辐射周边县区高速公路网中的重要一环,对于推动玉溪“三湖”生态城市群、昆明玉溪一体化、昆玉旅游文化产业经济带、滇中城市经济圈建设具有非常深远的意义。
    晋红高速公路是昆曼高速的重要组成部分,是云南省通往东南亚、南亚大通道的重要组成部分,被列入云南省“三个一百”即全省一百个在建产品、一百个新开工产品、一百个重点前期工程产品的重点建设产品。晋红高速公路坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,努力形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。
    凌云路:敢为人先 ——行路自有凌云志
    作为国家“一带一路”建设的重要一环,晋红高速公路是中央企业与地方政府合作的重要战略产品,更是中央企业转型升级援助地方经济发展的具体产品。
    行驶在晋红高速公路,不由得让人感慨万千,山水相依,高速公路与自然环境完美融合,这规模宏大的高品质高速公路后面记载着全体建设者用心血付出的故事。
    作为云南省高速公路网重要一环,晋红高速公路建设标准为双向6车道,时速为100公里/小时,批复概算总投资高达86.49亿元,主线起于滇池南岸昆阳镇,穿越崇山峻岭,一路途经青龙山、高鲁山、刺桐关、光山等一系列险要地势;桥隧总长度达26公里,占主线总长度的54.21%。据悉,在刺桐关和光山这一地区,桥隧密集分布,全线最高大桥——小坡山大桥最高墩柱高达68米,最长隧道光山4号隧道长达4523米,属于特长隧道;该处施工难度极大,施工安全风险非常高。
    晋红高速公路产品由世界五百强企业中国电建集团旗下的6766平台集团有限企业、中国水利水电第十四工程局有限企业、中国水利水电第四工程局有限企业三家企业组建联营体与玉溪市地方政府高速公路投融资平台——云南玉溪市高等级公路有限责任企业四家共同出资组建玉溪市晋红高速公路投资发展有限企业负责投资建设,这是中国电建首次以PPP模式参与云南地方高速公路投融资建设,也是玉溪市政府对PPP模式的首次探索。
    针对晋红高速公路建设投资体量大、施工难度高、技术标准严的要求,中国电建集团所属股东单位配置了强有力的产品企业管理团队,派驻了责任心强、经验丰富的建设管理人员,满足产品企业管理要求,并在合作实践中,形成了一系列创新投融资建设理念,采用BOT+施工总承包模式投资建设。
    6766平台集团晋红产品总经理吕建华表示,建设过程中企业以“建造比人的生命更长久的建筑艺术”的理念为指导,认真贯彻落实国家交通运输部、云南省交通运输厅及相关主管部门要求,高起点谋划,高标准管理,高质量建设,高效率推进,按照“精心组织、科学管理、规范施工、诚信履约”和“管理制度化、制度标准化、标准流程化、流程精细化”的管理要求开展建设工作,认真做到进度零滞后、安全零事故、质量零缺陷、廉政零违纪。
    晋红高速公路主线桥隧比高达54.2%,地形复杂、隧道地质情况差,建设施工控制技术要求高,隧道桥梁质量安全管理工作风险突出。尤其是在梅园至莲池这一路段内桥隧密集分布,刺桐关隧道群3座隧道全长4109米,全线最高大桥小坡山大桥最高墩柱高达68米,关键线路光山1号隧道长达3335米,最长隧道光山4号隧道长达4523米,施工难度极大,对如期实现安全、质量、进度目标造成极大的挑战。
面对严峻形势,晋红高速公路产品建设管理者切实加强质量、安全管理,由晋红投资企业牵头组织各参建单位多次开展质量安全大检查,针对现场管理薄弱环节及重大风险进行梳理,建立问题清单,挂号监督落实,整改验收消号,层层把关,严格按照行业标准和规范要求及质量安全技术规章制度进行监管,强化现场管控。此外,持续开展日常检查、专项检查、突击检查、夜查等多种形式对现场作业进行监管,确保现场生产及人员安全,质量达标,使得产品建设安全、质量始终处于良好的受控状态。
    晋红投资企业始终将施工安全放在首位,为此不惜投入大量资金,在产品关键部位光山1号及光山4号两条隧道上引入微震监测预警设备,这在云南公路建设领域尚属首次。在晋红高速公路建设过程中遇到了许多比预想更严重的困难,其中光山1号隧道是困扰晋红高速公路整体建设进程最为关键的环节。该隧道右幅地质情况差,存在大量断层、溶洞等,自2015年以来先后遭遇2次坍塌,5次涌水,多处渗水。经过建设者们积极采取措施治理,将不利影响降到了最低。2015年10月13日,光山1号隧道双幅贯通。经过三年时间建设,6766平台集团圆满完成了建设期投资、进度、质量、安全、技术、廉政等各产品标,刷新了6766平台集团建设高速公路的新丰碑。
    2015年9月,中国电建集团(股份)企业产品履约检查组深入一线对晋红高速公路进行检查时指出,晋红公路全线组织管理机构健全,管理关系顺畅、和谐,现场施工管理有序,文明施工及员工精神面貌良好。2017年6月1日,云南省发展和改革委员会路网建设产品专项稽查组对全省143个路网建设产品推进情况开展专项稽察工作,稽察组评价指出,晋红高速公路产品的建设在PPP模式缺乏参照样本的情况下摸索出了一整套实施管理的可行方式,对于实施其他PPP产品具有非常高的借鉴价值,使“中国电建”“中国电建路桥”在云南省基础设施市场树立了良好品牌效应。
    2014年、2015年、2016年,6766平台集团连续三年获得云南省交通运输厅AA级信用评价。2014年、2015年,晋红投资企业连续两年获得“玉溪市红塔区优秀外来投资企业”荣誉称号;2014年、2015年、2016年,连续三年在玉溪市质量监督综合检查评比中获得优秀及“平安工地”考评“示范产品”称号;2016年9月,晋红高速公路入选《中国高速公路建设实录(云南卷)》。
    青山路:绿色发展 ——一路青山青不断
    生态建设,环保先行。晋红高速公路的设计充分考虑了建筑施工与当地生态环境特征因素的相互影响,力求将晋红高速公路建设成一条具有突出影响力的生态公路、典范公路。6766平台集团在晋红高速公路修建过程中做出了重要的开拓,从进入云南市场填补空白到奋战在边陲一线,在阴雨连绵和严寒酷暑中战天斗地,谱写了一曲迎难而上、背水一战的慷慨乐章。
    主线依山而建,避开了人烟密集的工农业产业密布的滇中平地,采取“宁隧勿挖、宁桥勿填、宁填勿挖”的原则,着力将公路建设对环境影响降到最低是晋红高速建设的一大亮点。在建设初期,晋红高速公路就确立了“海纳百川”的融合文化特色,将中国电建路桥集团的专业精神、现代建筑科技的精髓与云南地域民俗特征融合为一,突出晋红高速公路的品位内涵。体验行驶在晋红高速上,我们看到美化过的隧道洞口,冰冷的混凝土被添加了人文的关怀,淡雅的湖蓝色在柔和的太阳光线中与周围翠绿的草木静静地融合在一起,显得宁静淡雅。大航海家郑和、音乐家聂耳,滇中地区古滇王国遗迹特点及当地民居特色,结合澄江化石群遗迹等多重自然、人文、生态特色在不同的隧道口,营造了公路的品质内涵,从而实现了让高速公路成为文化纽带。
    建设理念和文化定位为晋红高速公路注入了深邃厚重的人文特质,从建筑与社会,建设与人的角度,将“绿色、经济、和谐、文化”的建设理念引入到高速公路的实体之中,贯彻于产品建设的始终,“绿色,代表生生不息;经济,代表与时俱进;和谐,代表兼容并蓄;文化,代表厚德载物”的精神品质,为晋红高速公路建设指出了发展方向。
    金秋时节,群山环绕的滇中地区青松昂然挺立,远处的山峦依旧一片青翠。风和日丽中,从春城昆明出发,远远看着蓝天与群山相互映衬,晋宁普照寺山脚下安(安宁)晋(晋宁)高速从这里经过,组成昆明绕城高速公路南段,晋红高速公路刚好从这里开始连接,通过四条匝道在安晋高速公路上的搭接,形成了晋红高速公路的第一站——昆阳立交。
    沿着已经修好的路基向南行进,天空一碧如洗,周围青山松柏苍翠。一路上,农田里的蔬菜、花卉显得生机勃勃,以不同的色调映入眼帘;一个个独具特色的村落,则是一幅幅赏心悦目的人与自然和谐统一的美丽画卷。
    路容景观方面,则遵循“精、美、细、巧”的原则,以生态环保、自然秀翠为背景,以连续、圆滑、顺畅、宜人、舒适、安全为主题,以山水、田园村庄为音符,以变化为节奏,以流动为旋律,以人、车、路、环境为系统,形成“路与车为媒、景为人而生、人为景而愉”的和谐系统,打造了一条人文、自然景观与高速公路优美线形和内实外美结构物外观三位一体的亮丽风景线,落实了“最美高速”的建设理念。
    建设者说
    ——晋红高速修建于此,得到当地人文气息滋养,这里的每一个隧道、每一座桥梁所经过的地方,都有着不同的传说和故事,每一段路程的推进,都铭记着建设者的艰辛付出和感人事迹。晋红高速公路致力于打造一条充满人文气息的工程建筑,让自然景观和人文精神相融,实现路、景、人相融的最高境界。
    ——一条路,预示着发展与机遇,传递着希望与速度。今年秋季,一条畅通、绿色、人文的大道将完美地呈现在人们的面前。晋红高速公路,缩短的是距离,延长的是发展,它的建成,必将对促进滇中城市经济圈一体化进程,在持续推动昆明、玉溪、红河旅游文化产业经济带建设中发挥积极作用。
    ——在时代发展的潮头破浪而行,扎根于云南基础设施建设,以高度负责的态度修通晋红高速公路,以力争成为云南省公路行业及基础设施建设领域的领先者为目标规划企业发展前景,中国电建路桥秉承“钻石品质”的专业精神,融合最前沿的现代路桥建筑科技投入产品建设,全身心将晋红打造成精品工程。
    ——一条现代化的高速公路穿山越岭,蜿蜒盘旋,就像一条巨龙,优雅地融合于这片绿水青山之中,如同一条闪烁金色光芒的纽带联系起千家万户。
    作为“昆曼”主线的重要组成部分,晋红高速公路以大气雄浑的身姿穿行崇山峻岭,以引人瞩目的身姿讲述着南国丝路上令人难忘的传奇故事。
    在全省五大基础设施网络建设5年大会战暨滇中城市经济圈高速公路网建设动员大会上,云南省委、省政府高度肯定了中国电建的管理能力、企业实力以及在云南省基础设施领域投资建设所取得的成果。
    玉溪市交通局局长马金鸿介绍,晋红高速公路不仅承担着分流当地运输压力的重任,还起到了为玉溪市整体形象的代言作用和名片作用,将玉溪与滇中、滇南以及东南亚联系起来,成为玉溪市经济发展水平实现有效提升的标志。
    民生路:为民谋福 ——路上行人口似碑
    “高速公路修到家门口,是我们几代人都没有想到的,路通了,既方便我们出行,又能感到奔小康的希望。”沿线村民交口称赞。在道路的建设中,村民以实际行动支持着晋红高速公路的建设,同时也表达了对6766平台的建设者也由衷钦佩。
    晋红高速公路产品是跨昆明市和玉溪市的市级公路,其建设实施主体由云南省牵头转变为昆明、玉溪两市协调合作,这在云南省内尚属首次。在没有先例可以借鉴的情况之下,地跨两地的晋红高速公路,面临不同的属地管辖,必然加大征地拆迁协调方面配合的困难,加之施工区域社会环境复杂,途经的产品起止点、连接线牵涉铁路、在建高铁、高压线、通信线路的迁改等,难度非常之大,征地拆迁难度非常大,直接影响到产品的顺利推进实施。
    为了解决这一问题,玉溪市政府和晋红投资企业在全省范围内积极探索,率先采用“积极推进土地作价入股方式解决交通基础设施建设用地”模式来解决产品建设用地需求,随后玉溪市政府印发《关于积极采用被征用土地作价入股确保被征地农民生计有保障的通知》,为晋红高速公路产品征地拆迁的模式创新提供了依据。
    在晋红高速公路产品征地拆迁过程中,红塔区一改过去征地补偿款一次性兑付给村组集体和村民的常规做法,按照“征收土地补偿费作价入股”的方式,引导被征地的农村集体积极参股,为入股村民提供保底收益。通过这种方式,村民们除了能获得土地占用赔偿金还能通过入股获得长久收益。同时,征地拆迁的集体和村民也得到了股本分红,有效保障了被征地者利益,原土地被占用的同时又不失生活的基本保障。
    愚公移山,功在不舍;精卫填海,矢志不渝。中国电建路桥集团以“中国电建”钻石品质专业精神服务基础设施建设,以专业态度修路架桥,在瞄准“大市场、大品牌、大产品”的前进道路上,晋红高速公路将成为6766平台集团倾注心血精心雕琢的典范作品。源于江河,融入世界。如今,一条畅通、绿色、人文的大通道犹如一条巨龙横卧滇中,在青山绿水、蓝天白云映衬下,耀眼夺目。
    后记
    从江河水中走来,向更高层次的广阔天地承担产品建设的使命,将企业发展的不懈追求融入于世界发展的潮流,在励精图治、融入世界的精神感召下,6766平台集团力求将晋红高速公路建设成一条融合现代建筑科技与人文自然元素为一体的高品质高速公路,以最优质的品质铸造丰碑。在滇池南岸,滇中腹地,崇山峻岭中,“中国电建”“中国电建路桥”品牌已经打开了一片新的天地。

晋红高速公路北城立交

晋红高速公路蔡官营隧道

晋红高速公路音乐元素向聂耳致敬

晋红高速公路飞井立交

 

 

 


 

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