编者：都说征地拆迁是“天下第一难”。红河州产品共有两条高速，建设总里程148.64公里，征地拆迁涉及行政区域多、少数民族多、征地亩数多、企业搬迁多、军事光缆多、矿产压覆多、电力迁改多、高接高多。如此“八多”，在电建路桥企业建设史上也是鲜有此例，使原本就复杂的征地拆迁工作更是难上加难。如何化难为易，快速推进？短短一年来，红河州产品企业高位应对、担当实干，逐步摸索出一套“科学、生态、阳光、公正、和谐”的工作理念和操作模式，让公益与私利的权衡、工程进度保障与地方生态、群众合法权益的保护实现了有机结合，确保了产品建设各项工作的顺利开展。
这是一条希望之路，作为云南省“十三五”新开工重点产品，它是带动红河州“融入滇中、联动南北、开放发展”的“火车头”，寄托了人们太多的期盼。这是继京沪高铁之后又一座里程碑式工程，总投资高达262亿元，桥隧比高达75%，是电建路桥企业施工难度最大，工程实体最大的在建产品，也是电建股份企业重点管控产品之一。这是一块难啃的“硬骨头”，征地拆迁工作面临如此“八多”，应征土地面积多达19200亩。
修路就要用地。红河州高速公路产品建设涉及诸多手续审批，牵涉部门众多，申报材料复杂。为保证前期工作的顺利推进，产品企业第一时间抽调精兵强将组建了征地拆迁部，建章立制，明确责任，同时组织编制了《征地拆迁管理办法》《征地拆迁工作实施细则》《征地拆迁工作指导手册》等工作文件。一年来，在产品企业的组织下和地方政府的大力支持下，带领总承包部、各标段产品征地拆迁工作人员，以产品策划大纲为主线，以保工程进度为宗旨，先急后缓、分重点、分批次有序征地。
征地拆迁好比一个战场，电建路桥人凭着过硬的作风和艰苦奋斗的品质，赢得了这场战斗！迄今为止，这场轰轰烈烈的征迁战，已征地16800余亩，强电迁改40项，通讯线路迁改28项，房屋、企业搬迁13个，坟冢迁移366冢……整体完成率已超80%，呈现出“和谐”、“无震荡”的良好局面，产品建设各项工作紧张、有序，稳步推进。其间，究竟发生了哪些可歌可泣的感人故事？又凝聚着怎样的可贵精神呢？
一种理念持之以恒：科学征迁 生态当先
红河州产品建设的背后，是全州产业结构升级、空间布局优化和区域经济发展的一次极大推动。该产品始终坚持以绿色生态发展理念为引领，促进建设和营运向低碳、绿色方向发展，极大地提升了产品自身品质。
正如电建路桥企业董事长汤明所说“生态理念，就是把高速公路轻轻的放入大自然中......”；产品企业总经理杨松告诉笔者，企业始终把科学征迁、绿色当先作为产品建设和征迁原则，既要发展建设又要追求自然和谐，他一直要求在产品依法依规、把握政策前提下，做到生态科学，产品企业全体人员正是在这样的理念熏陶下，根据施工组织设计，对全线13个标段的临时用地提前谋划，以尽量减少占用基本农田，合理调整规划，充分做到了集约节约用地、环保用地。
红河州产品沿线林地占用面积大，而合法的林地手续又是产品建设用地报批工作的前置条件。在如此长的线性工程里，穿越的是高山峡谷、山川河流，涉及红河州、昆明市两个行政区，建水县、个旧市、元阳县、蒙自市、石林县、泸西县六个县（市），十二个乡镇，三十九个村委会。
林地报批手续由县（市）、州、省到国家林业局四级审批，针对跨越区域大、资料收集难、审批周期长的特点，产品企业明确分工、制订目标，安排专人负责产品林地手续的报批工作。按照林地报批工作的要求，组织图斑核对、性质判别、调入调出……一次次核实，一项项组件，一级一级送审。功夫不负有心人，石泸高速（红河段）和建（个）元高速分别于5月3日和7月11日取得了国家林业局的批复。
“绿水青山就是金山银山”，产品企业秉承绿色发展理念，在工期紧、任务重的情况下，始终把发展和保护有机结合，在征地拆迁上摸索出一套自然和谐的工作方式，得到了地方政府的高度赞扬和充分肯定。
一种态度坚定不移 高位推进 情理相融
征地拆迁工作是对产品管理和协调能力、一线员工工作实践能力以及社群关系处理的一次“大考”。秉持着“开发一方，惠及一方，造福一方”的发展理念，产品企业党工委书记、副总经理何庚生提出“企地联动，高位推进，情理相融，和谐征迁”工作思路，通过和地方各级政府深入沟通，掌握政策，了解地方民族风情。利用各种机会，以文件、宣传标语、公示专栏等方式向沿线群众大力宣传征地拆迁政策，得到了广大群众的理解和支持，使沿线征地拆迁工作开展得有条不紊。
设计图纸是确定产品用地的重要依据。在设计单位提供施工用地红线图后，负责勘测定界和详查详勘人员立即展开工作，跋山涉水地对产品用地范围实地勘测，确定边界，挖沟埋桩，同时对实物指标进行清点、核实、登记、签认，为征地拆迁补偿工作计量出详实的数据指标。瞧——在产品企业总经理助理兼征地拆迁部主任刘予民的手提包里总是放着两产品的设计图纸，随时打开看一看，每天早晚，他都要按图索骥，部署、询问和督促征迁进度。
早安排，晚部署。每天一早，征地拆迁部人员按照各自分工，分头行动，晚上收工汇总当天工作，综合统计当天工作情况，为次日更好的统筹工作。每周召开例会，由各参建单位汇总工作进度，周一碰头汇报工作中存在的问题，集思广益出对策，缕清下一周的计划安排......每个人都铆足了劲，使出浑身解数，抢时间，赶进度，以“5+2”、“白加黑”工作方式，确保施工用地——“中电建红河高速阵地”。
红河州产品的建设目标就是打造一条民族团结路、生态环保路、科技示范路和小康致富路。参加征地拆迁的每个人都牢记初衷，他们风餐露宿，细心工作，老百姓看在眼里，记在心里；真情所至，金石为开，产品沿线的群众讲大局，讲奉献，以实际行动支持高速公路建设，他们的支持就是我们最大的动力；他们的期盼，更是我们迎难而上、攻坚克难的另一种底气。
一年来，在地方政府的大力支持下，通过产品企业、总承包部和各标段产品征地拆迁工作人员的通力配合、上下联动，产品征地工作取得了可喜的成绩——石泸高速红线征地完成98%，建（个）元红线征地完成88%，保障了各标段工点的正常施工。全线2公里以上的11条隧道，在5月份以前全部提供用地，确保了雨季来临之前隧道的进洞施工。
一种奉献甘苦与共 耐心求解 砥砺前行
“按照国家法律法规，以工程进度为宗旨，先急后缓，分批次征地，确保产品用地。”这是产品企业主管征地拆迁副总经理包崇朝说得最多的一句话。
古语云“兵马未动，粮草先行。”年初，企业按照地方政府的投资要求，为保投资总目标，与征地拆迁部签订征地拆迁目标责任书。面对现场施工不能等，征地拆迁工作任务重，且要衔接诸多单位，他，没有退缩，带领全体征地拆迁人员迎难而上！
位于蒙自市境内的蚂蟥塘立交与新鸡高速相接、位于元阳县境内的呼山枢纽与元蔓高速相接、位于个旧市境内的庄子河枢纽与鸡石高速相接、位于泸西县境内的逸圃互通与弥泸高速相接、位于建水县境内的上寨1号大桥跨越蒙宝铁路……遇到这么多的头疼事，他总会先安慰大家：“别急，一项项来，先和设计单位、技术部门沟通，确定方案，对接相关部门……”
面对产品征地拆迁过程中出现的种种困难，他始终坚信，再厚的坚冰在阳光照射下，也会渐渐消融。
“世上无难事，只要肯登攀”。在红河州产品企业，朴实、热忱是征地拆迁工作人员的基本品质；不怕苦、不怕累是征迁人的共同特征。一年来，他们硬是凭着锲而不舍的精神和忙而不乱的工作态度，早对接、早确定，在他的带领下，与多家立交涉及的单位提前对接，为产品建设工期节约了时间……
产品涉及多个探矿权、尾矿库、采石场，另外还有大型养养殖场、蔬菜基地、寺庙等拆迁问题，每一处都在考验征地拆迁工作人员的智慧和耐力。 最困难的还是矿企搬迁，面积大，搬迁费用高，矿主期望值高，涉及的厂矿企业搬迁有三十余家，利益相关者多，协调难度大。征地拆迁部查阅法律法规，以请示、汇报、联席会议等方式，多角度、多渠道、多方位的深入协调，充分争取 地方政府的支持，基本保障了产品各工点的正常开工。
与此同时，产品沿线涉及多处高压电线、通讯线路等，仅电力线路迁改就多达100余项，通讯线路迁改近百项，且在人口密集地，交叉干扰多、迁改难度大。征地拆迁部积极对接各产权单位，通过细研政策、凝聚共识、多措并举，与迁改单位对现场多次踏勘，按照施工进度，合理制定迁改方案。按照先急后缓的原则，截止目前，建（个）元高速和石泸高速（红河段）完成电力线路迁改工作得以快速推进。
不到现场，感受不到征地拆迁工作的难。这么多的“疑难杂症”摆在征地拆迁工作人员的面前，他们丝毫没有退缩和畏惧，他们坚信——只要工作做得细致、以理服人、以情感人、和谐征迁，没有做不成的事。千难万阻，雕琢出一支充满业务自信的征地拆迁队伍，为产品顺利推进保驾护航，千辛万苦，积累下复杂条件中征地拆迁工作的宝贵经验，成为电建路桥企业下一个十年高速发展的宝贵财富。
如今，一沓沓征地确认书、一份份谈判补偿协议书已集结案头，一张张印记阳光的黝黑脸庞笑容绽露。人们有理由相信，凭着这股干劲，红河州产品征地拆迁人员一定会不畏艰难险阻，充当好大山中的开路先锋。高速公路建成通车的那天，在这里人们将看到，建筑与历史相互辉映，自然与人文相得益彰，青山绿水之间，两条纽带将连通六个县市，电建路桥人以智慧和汗水，开拓城与城新的足迹，缩短人与人心的距离。