大道西蜀邛名路

发布时间:2012-11-09 作者:四川分企业运营管理部 来源:路桥企业四川分企业 【字号:

编者按:

  2010年11月,中国水电路桥企业主导投资建设的武邵、邛名高速公路相继通车并正式投入运营。武邵高速是交通部第一次在全国四省一市推行高速公路BOT建设模式的试点产品,也是福建省首次采用BOT+EPC模式试点的省重点产品;邛名高速是四川省同期建设的18条高速公路BOT产品中第一个如期实现通车目标的高速公路。这两条路是“中国水电航母”从江河走向原野和城市的桥头堡、窗口工程。通车两周年了,这两条BOT高速公路,凝炼了什么?创造了什么?承载了什么?发生了什么?改变了什么?中国水电的决策层在关注;地方政府及交通部门在关注;两条路的建设者也在关注。让我们拭目以待吧。

  在四川纵横交错的交通网络中,东到南充、重庆,南到乐山、宜宾,北到遂宁、绵阳,均有长达数百公里的高速公路和由此衍生的交通体系。而通向成都以西的成温邛高速公路却止步于邛崃酒城,虽然有连接西南方向的成雅高速公路,但邛崃、名山以西的藏乡、彝寨和集雪山森林河流于一体的山山水水,却因高速公路网络的局限而滞后了经济建设的步伐,影响了旅游事业的开发。当年,这个演绎卓文君和司马相如演绎“凤求凰”爱情故事和流传“文君当垆,相如涤器”佳话的古老城邑,这个因成为“丝绸之路”、“茶马古道 ”第一站、具有“天府南来第一州”美誉的繁华商埠,以及由此延伸的神秘土地,仍落后于时代的发展,等待着繁荣复兴的机遇。
  2010年11月,当邛名高速公路通车营运,蜀西高速公路建设增添了一道亮丽的风景。沉睡的土地被唤醒,城市的活力在张扬,经济的车轮在提速,文化的融合在加快,潜在的生机被激活。两年过去了,中国水电集团在现代蜀道的建设与经营中开创了新的局面,生活在这片土地上的民众和南来西去的过客正在不断与大众称为第二条成都至雅安的高速公路——邛名高速结缘。这条通往蜀西的康庄大道,凝聚了什么?承载了什么?发生了什么?改变了什么?创造了什么?中国水电集团决策层在关注;地方政府及交通部门在关注;参加邛名高速公路的建设者在关注。两年来,邛名高速公路已平稳运行700余天,为近600万车主提供了优质服务,受到了客户和业界的好评。两年来,邛名高速公路沿线的社会经济文化建设和旅游经济发展产生了巨大变化。两年来,邛名高速公路的管理团队肩负重任,不辱使命,为构建优质高效的运营机制,探索实践科学的运营方式,付出了辛勤的劳动。

 

大手笔:蜀道传新语,邛名一线牵

四川省、中国水电集团组织为通车剪彩

  抢抓机遇,顺势而变,转型升级,跨越发展,大力发展非水电产业,调整优化产业结构是中国水电集团应对危机,积极变革的大思路。而在古人笔下被描写成“蜀道难,难于上青天”的四川虽然经过时代的变迁,发生了翻天覆地的变化,公路、铁路建设日新月异,但在高速公路建设和经营上仍有巨大的空间和良好的机遇。2008年,随着四川省人大常委会主任杨志文和中国电建集团、中国水电股份企业董事长范集湘挥铲奠基,邛名高速公路开工建设。这是中国水电集团实施非水电战略转型的又一重大突破,也是中国水电集团进军高速公路BOT产品,实施“蜀道传新语”战略构想的第一次尝试。
  经过两年的艰苦奋斗,建设者克服了工期短、拆迁滞后、地材供应紧张、钢材等主要材料涨价等不利因素,排除了“5.12”汶川大地震的影响,化解了征地而后又遭遇沿线多雨、施工受阻等诸多困难。在集团企业、地方政府的大力支持下,在参建单位的紧密配合下,成名企业合理配置资源、优化施工方案、按期建成了全长52.7公里,连接成温邛、成雅高速公路以及沿途风景区的一条优质高速公路,她带动了川西边缘地区的区域经济发展,与邛州古蜀栈道交相辉映。中国水电集团路桥企业当初制定的“蜀道传新语”战略构想立竿见影。
  2010年11月9日,是一个难忘的日子,这一天邛名高速公路邛崃西收费站广场锣鼓震天、彩旗飘扬。四川省副省长王宁、集团董事长范集湘和省交通运输厅厅长高烽等诸多组织为邛名高速公路胜利通车剪彩。这一天是对建设者们挥洒汗水、日夜奋战努力工作的肯定,同时更重要的是,这一天开启了集团企业高速公路运营管理的新篇章。一条由中国水电集团倾力打造的现代“蜀道”将融入趋于成熟的四川高速路网管理体系,为加快建设西部经济发展高地,助推四川工业化、城镇化进程,打造成都现代田园大城市,实施交通先行而经营好邛名高速公路,则是摆在中国水电集团面前的难题,也是路桥企业、成名企业肩负的神圣使命。

 

大方向:合力谱新篇,追梦一品道

 

邛名高速公路南河特大桥
 

邛名高速运营人员岗前培训

  要管理好、运营好邛名高速公路,人才是决定因素。当时的管理团队都是参与产品建设的业务骨干,具有丰富的施工管理经验,但在高速公路的运营上可以说是一张白纸。团队建设首当其冲,人才引进时不我待。成名企业超前决策,在产品建设期间的2009年初,提前一年半时间就与四川省交通职业技术学院实行定向培养高速公路管理与维护专业的学生,在收费、监控、维护、路政等方面进行重点培养。   通过定向培养、内部选人进行专业培训、公开招聘吸纳人才等多种措施,在产品建成通车之际,一支年轻的运营管理团队初具规模。当时,管理和收费人员120余人。与相邻高速公路比较,其它高速公路运营企业每公里管理、收费人员,是邛名高速公路的2倍,有的甚至是邛名高速的2.5倍。而在年龄上邛名高速公路团队平均年龄不到30岁。整个团队稍显年轻,但就是这个年轻的团队保障了邛名高速至今“零投诉”、“零安全责任事故”。
  成名企业明确了“打造一流团队,塑造一流形象,追求一流水平“的目标,秉承路桥企业“源于江河,融入世界”的企业精神,奉行“激情理性,精品立足市场;科学和谐,创新服务社会”的经营理念,努力提高员工主观能动性,宣传贯彻企业风范,加强员工主人翁意识,提倡员工敢于创新、敢于偿试的工作态度,致力于打造一支敢打硬仗、能打硬仗的优秀团队。成名企业及时组织编制了《中国水电建设集团成名高速公路发展有限企业运营管理制度汇编》(暂行版)。经过一年多的运营实践,对管理制度不断完善,形成了一套具有全面性、可操作性和完善性的管理制度,为集团非水电战略转型填补了高速公路运营管理空缺。成名企业严格按照组织相关考核和人事任用流程开展工作,勇于偿试,大胆启用一批工作能力突出的年轻人。在收费员队伍中组织了值班长竞聘,在值班长队伍中组织了站长助理竞聘,在站长助理中选拔了两名表现优秀者上任副站长。
  为丰富员工的工作和生活质量,工作上开展了灵活多样的业务培训、个人素质培训以及业务技能比赛,形成“赶、学、帮、超”的良好工作氛围。工作之余开展了书法、摄影、绘画、篮球、拔河、文艺表演等文体活动,丰富员工业余文化生活,增加队伍凝聚力。

 

大智慧:运营探新路,挖潜一本帐

  邛名高速公路是建设、经营一体化的BOT产品,其投资额达28亿元人民币,运营期为28年,还贷压力可想而知。尤其是高速公路普遍存在的运营前几年经营亏损的情况,其经营难度也可想而知。为确保通车之日即是收费之时的目标,避免在通车后由于收费立项批文、路网收费联网、人员岗位持证、管养救援设备未到、服务区及收费站生活后勤等不具备条件不能收费而按照规定必须通行,导致成名企业利益受损的情况,2009年底,对当时尚处于建设期间的邛名高速公路,路桥四川分企业、成名企业总经理王维及组织班子果断决策,成立了运营筹备小组,立即展开运营筹备工作,目标是实现邛名高速公路从建设到运营收费的“无缝”转换。筹备小组在四川分企业党政组织带领下,对照现场建设工期计划和实际施工情况,倒排时间表,准确把握工作开展节奏,以期实现预定目标。
  在面临业务不熟、任务重、集团内没有高速公路运营经验可共享的情况下,筹备小组积极向高速公路运营行业主管部门和周边高速公路运营企业取经。在抓紧建设的同时,全力以赴推进了邛名高速公路营运收费立项,试收费申请报批,组织机构设置、人员招聘、管理制度的编制,管养救援设备配置,机电系统安装、调试,路政执法、交通管理衔接,服务区规划建设,与省结算中心技术对接,建立联网收费体系等工作如期展开,并确保各项工作规范、扎实、有序、高效进行。所有运营人员,从管理岗位、一线收费人员到其它高速公路顶岗实习,最长的达到三个月。在通车的前一周,全部返回成名企业。成名企业连续举办两期岗前培训,使员工培训达到100%全覆盖,确保通车收费万无一失。
  回想起运营筹备工作,四川分企业党委书记李炳东说:“刚接手运营筹备时,捋清重点工作和工作开展步骤尤为重要,我们筹备小组倒排时间,每项工作明确要求落实到人,必须在规定时间内完成各自负责的工作。”如果说建设期间邛名保质量、抢工期创造了一个奇迹,那么运营筹备期间保收费、抢时间就是这个奇迹的再次延续。
  2010年10月底,运营筹备各项准备工作全部完成,筹备工作与交工通车实现了“无缝”对接,同时也实现了成名企业由建设阶段到运营阶段的华丽转身。
  路桥企业副总经理、四川分企业总经理王维明确要求:“邛名高速运营是集团企业首次参与高速公路运营领域,运营的管控务必要从细节做起,核算好各环节的成本,为集团企业以后参与高速公路运营提供数据支撑和管理经验。”
  “管理精细化,开源节流,成本控制”是运营管理工作开展的根本。运营工作中琐事太多,每天都有各种各样的事情,细节是运营管理的对象也是管理的目标。
运营采取了企业、收费站、值班长三级管理,同时采用了各职能部门对基层进行业务管控相结合的管理模式,建立了完善的管控制度,各项工作均能从细节入手。
  开源节流,加强成本控制需从小事做起。运营车辆管理严格按照“先申请再使用”的用车制度,严格考核行驶里程和油耗。办公用品使用经综合核算,对各收费站办公用品采取“包干”的方式,加强了办公用品的重复利用,杜绝了浪费行为。水电费管理制定了空调、发电机、广场灯、办公场所用水用电的相关制度,以严谨的工作态度,严密的安排部署来对待工作中的所有细节。
  通行费收入是运营工作的核心。所有工作的开展最终目的就是为了增加通行费收入。组织想要了解运营情况,首先问的第一句话肯定是“最近每天通行费能收多少了?”回答这句话的时候运营人心中多多少少总是带着些酸涩。高速公路运营不同于其它行业,它有一个较长时间的“温养”期,所有的高速公路都将经历亏损(温养)、持平、赢利的过程。
  在与其它运营高速公路企业的交谈中,说起增加车流量和通行费收入的事情上,总能听到一个声音:高速公路车流量和通行费收入不是运营企业的控制的,我们总不能强迫车辆上我们路行驶吧!我们只能最大程度避免偷逃通行费行为的发生。这也体现了高速公路运营企业的无奈。对于这句话邛名高速运营团队有着不一样的理解,避免偷逃通行费行为只是“修内功”,为什么就不能“内外兼修”呢?
  “修外功”难就难在不好找“秘诀”。成名企业大胆偿试,首先从面上,在电视、报纸、电台、户外单立柱等进行宣传。其次在点上,针对外地货车在北方进川第一站广元棋盘关站发放宣传册3万余套;雅西高速公路开通之际,在西昌投放了电视、报纸、户外单立柱,并发放宣传册2万余套,多渠道、多形式对雅西沿线的车辆进行宣传,车流量明显增加。
  “修内功”是在其它高速公路运营企业采取的常规手段外,提出了“畅通邛名、安全邛名、舒适邛名、绿色邛名、微笑邛名”的理念。邛名运营人是这样解读这句话的,只是做到了畅通、安全、舒适、绿色、微笑过往的司乘人员舒心满意了,那么以后他们会记住邛名,选择邛名,同样也能实现通行费增收的目的。

 

大和谐:安全出新招,畅通一脉承

  安全和畅通这两个词听起来像口号,但是在高速公路运营行业里尤为重要。运营所有工作开展都必须基于安全、畅通的前提,没有全安和畅通运营所有工作都无法开展。
  成名企业路产安全部和工程部紧紧围绕这两个词来开展工作。路产巡查24小时不间断在路上查看可能发生或已经发生的各种情况,及时组织处理各种突发情况。  “快速反应、及时处理、态度热情”是路产巡查队奉行的准则。2012年10月中秋国庆节期间,邛名高速公路K0+00桑园互通处发生一起交通事故,事故发生后短短几分钟,成名企业路产巡查大队、高速交警大队和路政执法大队、清障救援车辆、医院救护车等已到达事故现场。车主很惊讶事故处理和救援的反应速度问:“我刚打了电话,你们怎么那么快就来了。”其实,这只是邛名监控中心信息畅通、交警路政协调及时、路产巡查大队快速反应的“基本功”而己。
  路产巡查、高速交警、路政执法三方联勤联动,制定了各种可能发生的预案并都进行了演练。各种突发情况的出勤都有相应时间要求,如何做好各种突发情况的保障工作是路产巡查队开展工作的核心,毕竟救人如救火。
  有人说路产巡查大队工作很轻松,整天开着车来回的逛来逛去,在路上“兜风”。其实不然,路产巡查要有高度的责任心,不单处理交通事故,巡查中还要注意注意路面、桥梁、边坡、护栏、隔离栅等所有部位的情况,路上有影响通行的障碍物和垃圾还得第一时间清除,像垃圾工人一样风雨无阻的工作着,路产巡查车工作强度大,每年行驶里程12万多公里,相当于围绕赤道行驶三圈。
  路产安全部和工程部对各种影响畅通的各种隐患务必第一时间处理,每天对桥梁和路面等各部位都要巡查。运营高速公路养护质量指数(MQI)保持在良好以上,技术状况指数MQI达到90以上,路面平均使用性能指数(PQI)大于82,这些数据要做到很容易,但要保持就不简单,这需要投入大量的人、财、物,还要根据运营高速公路施工特点,采取新工艺、新材料,耐心细致的工作才能实现。俗话说“打江山易,守江山难”,这句话充分体现在高速路运营上,随着路面的不断使用,损坏、老化等情况伴随出现,要保持良好的通行条件,真不是容易的事。
  2012年中秋国庆节,是交通运输部实行第一次小型客车免费通行的日子。这次的节假日引起了全国上下高度关注,国务院组织批示“把好事办好”。
  这次节假日如何保证畅通,如果应对车流量大增带来的各种隐患,是高速公路运营的难题。保证平稳度过节日后,邛名高速将迎来它的安全、平稳运行第700天。  这是一次对运营团队管理水平和应对能力的检阅,是证明新兵是否能打硬仗,敢打硬仗的关键一战。
  成名企业精心策划,细致安排,企业组织及运营部、收费部、监控中心组织,在9月30日0点0时守候在监控大厅查看免费收费软件更新情况,协调处理问题,确保免费通行系统顺利切割。在节假日来临之时,在大于平时车流量五倍的时候,成名企业加强运营人员服务质量,以更好的服务质量给过往司乘人员留下深刻而美好的印象,运营各项工作开展忙而不乱,各种应对措施积极到位,确保了节日期间优质、高效、平稳的运行。四川省交通运输厅高管局等相关行业部门检查时,充分肯定了邛名高速的各项工作。

 

大境界:服务树新风,文明一标杆

邛名高速运营技能竞赛

邛名高速运营团队礼仪展示表演

  高速公路运营行业中服务质量是一项重要指标,也是行业综合考评的一项重要内容。随着高速公路增多,可替代性越来越强,同一地点有多条高速公路可到达,要想在市场中立足,提高服务质量就是企业不可或缺的工作。
  收费管理部对收费员不同时期制定了不同的培训计划,有业务类的,有文明礼仪服务类的,包括微笑、手势、坐姿、普通话等,通过培训努力提高自身服务水平和业务能力。自己和自己比,难以说明问题,只有和其他路企业比才能显现水平高低。通过策划和协调,2011年11月,成名企业与成温邛高速公路企业联合开展了业务技能比赛,双方各派出三支代表队,共六个团体展开角逐。比赛的内容分为实际操作和知识抢答,通过紧张、精彩的比赛,邛崃西收费站荣获团体第二名,夹关站收费员邱宇荣获个人第一名。一年时间敢于和多年运营的高速公路企业同台竞技,这是整个团队平时严格管理、注重岗位练兵、上下共同努力的成果。
  2011年以来,在收费员队伍中开展了星级评定工作,对工作成绩好的收费员给予高星级认定,对差的给予低星级,同时和考核任用及当季收入挂钩。在收费站开展了流动红旗评比,在服务规范、设备维护、站容站貌、日常稽核、数据准确、资料完整、水电节约、宿舍及食堂卫生等多方面进行考核,让站与站之间形成比较,及时发现不足加以改进,同时也激发员工的工作热情。
  奉献,是中国水电五个特别其中之一。奉献意义深远,同样也是企业立足发展之本,没有奉献精神的团队不可能是优秀的团队。正因为有了奉献,邛名高速公路能创造建设奇迹。正因为有了奉献,邛名运营能延续奇迹。中秋、春节是中国传统节日,中国人都希望能跟家人在一起,团团圆圆。但是,节假日是高速公路运营最忙碌的日子,24小时都必须有人在工作岗位上,为的就是希望辛勤劳碌的人们能安全、快速的回到家中与家人团聚。运营工作人员何偿不想在节假日与家人团聚呢?为了工作需要,为了更好的服务大众,体现央企的社会责任,邛名高速这些年轻的小伙和姑娘们义无返顾的坚守在工作岗位上。
  2012年6月的一个夜晚,由于制动失灵,一辆货车高速冲向邛崃西收费站收费岗亭,并在收费岛前突然侧翻,整个车辆横着向收费岗亭撞了过来。好在收费大棚钢柱挡住了高速撞过来的货车,一声巨响后灰尘弥漫。在这危机关头,当班值班长——一个年仅21岁的小女孩曹冰茹,不顾自身安危马上启动应急预案,在现场安排布置和疏散交通,当时她就站在离事故车辆不足五米的地方。事后有同事问她:“你当时不害怕吗,要是车辆爆炸你怎么办?”她稍微沉默了几秒种说:“我当时没有想其它的,我只是想到要启用应急预案,避免二次事故发生和企业的损失。”简短的几句话感动了运营所有的人,这种不顾自身安危,在危机时刻只想到企业,一心为公值的精神境界,是运营团队讲大局,识大体的良好形象的缩影。
  为车主之所急而急,为车主之所想而想。2011年5月,运营部副主任程亮和合同部易玲莉在例行的工作巡查过程中,发现路肩上一个灰色的塑料袋,以为装的是垃圾,准备捡走,一掂觉得很沉。打开一看,惊呆了,里面装有一摞一摞的人民币和金银首饰,以及一个存折和退伍军人的证件,价值上百万。他们立即报警,并和同事商量如何寻找失主。不一会,在路上发现一个女士急匆匆到收费站东张西望、前后寻找。经过询问,确认了失主。失主感激万分,封了两个红包相送。邛名员工这样对她说:“你们车主经过邛名高速公路收费站,就像回家一样。我们是一家人,我们能收家人的东西吗?”华西都市报对这件事予以了报道。同事们也为他们的高尚精神倍感骄傲。
  2011年8月17日,四川省交通运输厅高速公路管理局党委书记刘刚在邛名高速检查安全暨养护管理工作时,充分肯定了成名企业的安全和养护管理工作。他表示,邛名高速运营安全和养护工作扎实、有序、受控,彰显了央企的管理水平和严谨的工作态度,值得其它高速公路学习和推广。
  2012年6月8日,省高管局副局长陈光华带队,对成名企业进行2011年度业绩考核,对养护、服务、安全、内业等各方面工作提出表扬。
  2012年7月5日,四川省大型建设产品水土保持和环境保护检查组莅临邛名高速检查,对成名企业给予了高度评价。
  2012年7月31日,由成都市纠风办、发改委、公安局、等部门组成的联合检查组对邛名高速治理公路三乱和环境综合整治开展检查,充分肯定成名企业的工作。
  2012年9月27日,省高管局副局长梁奕一行到邛名高速检查指导工作,对成名企业节假日小客车免费通行准备和应急预案措施演练表示赞赏。
  两年来,集团企业和路桥企业组织范集湘、王彤宙、袁柏松、王宗敏、丁永泉、汤明、陈庆和、郑久存等先后到邛名高速检查指导工作,看望员工,提出要求和希望。

  成名企业通车之初提出的运营管理经营目标、技术目标、维护目标和“科学管理、创新工作,争创四川省内行业领先、BOT一流”的目标正在被这个年轻的团队实践并逐步实现。
  2011年,在四川省交通运输行业文明示范窗口、精神文明建设先进工作者、文明职工标兵评比工作中,四川省交通运输厅充分肯定并表彰了成名企业在推进西部综合交通枢纽建设和现代交通运输业发展所做出的贡献,成名企业总经理王维被评为“全省交通运输行业文明职工标兵”;邛名高速邛崃西收费站被评为“全省交通运输行业文明示范窗口”。成名企业还先后被路桥企业和四川分企业授予“五四红旗团支部”和“2011年度先进集体”称号。
  两年过去了,经过风雨洗礼和严峻考验的邛名高速公路运营团队在平凡的工作岗位上成长,在上级组织的关怀和业界同行的关心、关爱下成熟。他们从事的工作虽然千篇一律,甚至单调枯燥,但他们从无数过往的车辆中看到了丰富多彩的生活,从企业芝麻开花节节高的发展中领略了人生的价值和快乐,充实了和谐社会、造福人类的精神世界。他们的工作岗位上虽然平凡,但他们从中国水电集团跨越发展、从高速公路繁荣地方经济、从祖国建设小康、日新月异的信息和喜讯中感受人生的幸福。
  在邛名高速公路通车两周年之际,他们表达心中的喜悦与激动有千言万语。关于西蜀邛名的话题,他们三天三夜也说不完。因为他们把自己的命运与中国水电集团的命运联系在一起,与千千万万的车主、顾客联系在一起,与伟大祖国960万平方公里的土地联系在一起。

 

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